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物联网:提升安徽区域金融发展水平的路径
作者:妫恺乐  发布日期:2019-01-21   浏览:93

党的十九大报告指出“新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”,这一重大判断,为我们观察金融现象、研究金融理论、

  党的十九大报告指出“新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”,这一重大判断,为我们观察金融现象、研究金融理论、探索金融事件提供了全新视角。金融是现代经济的核心,在金融领域同样存在发展不平衡不充分的问题。从安徽情况来看,金融发展不充分、区域间发展不平衡的问题也较明显,笔者通过对安徽省16个市金融发展水平进行综合评价和横向比较,剖析区域金融发展不平衡不充分的根源,探索提升区域金融发展水平的现实路径,以期为补齐安徽金融发展区域短板,推动进一步完善金融服务体系,支持安徽实体经济高质量发展。

  安徽省金融高质量发展存在的四大不均衡问题

  (一)产业基础发展不均衡。新结构金融学认为,金融结构内生于产业结构,金融结构安排应以能够满足产业结构融资需求、风险特征与技术结构为适宜,当产业结构以低风险产业为主时,银行导向型的金融结构更有利于产业增长;当产业结构以高风险产业为主时,市场导向型的金融结构是更优选择。同时,产业结构又由特定发展阶段的要素禀赋及其结构所决定。比如,合肥、芜湖市作为皖江城市带的双核城市,近年来经济规模和产业竞争力均在全省处于领先水平,特别是高新技术产业发展较快,人力资源配置较好,为金融业的相对充分发展提供了有利的条件。马鞍山、铜陵等市工业较发达,区位优势明显,银行贷款规模大,上市公司相对较多。而部分欠发达地市的工业基础较为薄弱,经济发展相对较慢,导致金融资源外流。

  (二)金融基础设施不均衡。近年来,全省金融服务的覆盖面和便利性大大提高,特别是金融机构小微企业信贷、民生信贷、涉农信贷、精准扶贫信贷等指标整体呈较快增长趋势,农业保险覆盖面持续扩大。但与城市相比,农村金融服务基础设施仍然落后,尤其是从账户拥有量、银行卡人均持卡量、数字支付笔数、保险密度等指标来看,城市地区明显高于农村地区,农村信用体系建设中还存在不少不足和问题,这也一定程度上阻碍了农业人口占比较多地区的金融水平发展。

  (三)金融生态环境发展不均衡。从国内外的金融发展实践来看,金融生态环境对于金融行业的发展有着重要的作用。金融生态环境的好坏将会直接影响到金融风险的大小,良好的金融生态环境是促进区域金融持续发展的重要保障,恶化的金融生态环境势必会对区域金融的稳定与发展造成负面打击。通过比较分析研究发现,排名靠后的地市大多金融体系风险较为突出,金融生态环境还有待改进。如有的地市非法集资案件高发,每百万人非法集资案件数居全省前列,还有的地市的地方政府债务风险较高,还有一些地市的地方法人银行风险暴露较多。

  (四)金融消费者素养不均衡。整体上看,安徽省各市金融消费者金融素养水平参差不齐,特别是农村地区消费者整体金融素养仍然偏低,对金融知识掌握程度较低,金融行为的理性程度不高,缺乏主动获取金融知识和学习金融技能的意识,一定程度上也制约了金融发展水平的提升。同时,各地在开展金融知识普及活动时形式仍较为单一,特别是对于农村地区弱势群体,针对性不强,没有形成金融知识普及的长效机制。

  安徽省金融高质量发展的政策与建议

  (一)坚持聚焦高质量发展,支持推动产业发展提质增效。从整个安徽大局来看,金融工作要放到推动全省高质量、跨越式发展的战略高度来谋划推进,坚持目标导向和问题导向,统筹兼顾、突出重点、全面推进,助力现代化经济体系建设,促进全省高质量、跨越式发展。对于全省各市产业基础发展不均衡的现状,金融业应因地制宜,结合各地自身产业基础结构,肩负起新时代服务推动实体经济的高质量发展的核心使命,支持和培育壮大新经济新动能,持续加强对实体经济的支持服务。经济产业基础发达地方如合肥、芜湖、马鞍山等地,应围绕原始创新加快推进合肥综合性国家科学中心建设,围绕技术创新谋划推进合肥滨湖科学城建设,围绕产业创新深入推进合芜蚌国家自主创新示范区建设,围绕制度创新系统推进全面创新改革试验省建设,不断增强经济创新力和竞争力。工业基础较为薄弱的地市应从加快实施乡村振兴战略,实施区域协调发展战略,加大对县域经济发展引导和支持力度,推动县域经济振兴发展,着力提高城镇化质量,进一步增强发展整体性平衡性。

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